出境貨物木質(zhì)包裝檢疫處理管理辦法
發(fā)布時間:2017-03-20
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第一條
為規(guī)范木質(zhì)包裝檢疫監(jiān)督管理,確保出境貨物使用的木質(zhì)包裝符合輸入國家或者地區(qū)檢疫要求,依據(jù)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例,參照國際植物檢疫措施標準第15號《國際貿(mào)易中木質(zhì)包裝材料管理準則》(簡稱第15號國際標準)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱木質(zhì)包裝是指用于承載、包裝、鋪墊、支撐、加固貨物的木質(zhì)材料,如木板箱、木條箱、木托盤、木框、木桶、木軸、木楔、墊木、枕木、襯木等。經(jīng)人工合成或者經(jīng)加熱、加壓等深度加工的包裝用木質(zhì)材料(如膠合板、纖維板等)除外。薄板旋切芯、鋸屑、木絲、刨花等以及厚度等于或者小于6mm的木質(zhì)材料除外。
第三條
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)統(tǒng)一管理全國出境貨物木質(zhì)包裝的檢疫監(jiān)督管理工作。國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)(以下簡稱檢驗檢疫機構(gòu))負責所轄地區(qū)出境貨物木質(zhì)包裝的檢疫監(jiān)督管理。
第四條
出境貨物木質(zhì)包裝應(yīng)當按照本辦法附件1列明的檢疫除害處理方法實施處理,并按照附件2的要求加施專用標識。
第五條
對木質(zhì)包裝實施除害處理并加施標識的企業(yè)(以下簡稱標識加施企業(yè)),應(yīng)當向所在地檢驗檢疫機構(gòu)提出除害處理標識加施資格申請并提供以下材料:
?。ㄒ唬冻鼍池浳锬举|(zhì)包裝除害處理標識加施申請考核表》(附件3);
?。ǘ┕ど虪I業(yè)執(zhí)照及相關(guān)部門批準證書復(fù)印件;
?。ㄈS區(qū)平面圖,包括原料庫(場)、生產(chǎn)車間、除害處理場所、成品庫平面圖;
?。ㄋ模崽幚砘蛘哐籼幚淼瘸υO(shè)施及相關(guān)技術(shù)、管理人員的資料;
?。ㄎ澹┠举|(zhì)包裝生產(chǎn)防疫、質(zhì)量控制體系文件;
?。z驗檢疫機構(gòu)要求的其他材料。
第六條
直屬檢驗檢疫機構(gòu)對標識加施企業(yè)的熱處理或者熏蒸處理設(shè)施、人員及相關(guān)質(zhì)量管理體系等進行考核,符合要求的(附4),頒發(fā)除害處理標識加施資格證書(附件5),并公布標識加施企業(yè)名單,同時報國家質(zhì)檢總局備案,標識加施資格有效期為三年;不符合要求的,不予頒發(fā)資格證書,并連同不予頒發(fā)的理由一并書面告知申請企業(yè)(附件6)。未取得資格證書的,不得擅自加施除害處理標識。
第七條
標識加施企業(yè)出現(xiàn)以下情況之一的,應(yīng)當向檢驗檢疫機構(gòu)重新申請標識加施資格。
?。ㄒ唬崽幚砘蛘哐籼幚碓O(shè)施改建、擴建;
?。ǘ┠举|(zhì)包裝成品庫改建、擴建;
?。ㄈ┢髽I(yè)遷址;
?。ㄋ模┢渌卮笞兏闆r。
未重新申請的,檢驗檢疫機構(gòu)暫停直至取消其標識加施資格。
第八條
標識加施企業(yè)應(yīng)當將木質(zhì)包裝除害處理計劃在除害處理前向所在地檢驗檢疫機構(gòu)申報,檢驗檢疫機構(gòu)對除害處理過程和加施標識情況實施監(jiān)督管理。
第九條
除害處理結(jié)束后,標識加施企業(yè)應(yīng)當出具處理結(jié)果報告單(見附件7、附件8)。經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)認定除害處理合格的,標識加施企業(yè)按照規(guī)定加施標識。再利用、再加工或者經(jīng)修理的木質(zhì)包裝應(yīng)當重新驗證并重新加施標識,確保木質(zhì)包裝材料的所有組成部分均得到處理。
第十條
標識加施企業(yè)對加施標識的木質(zhì)包裝應(yīng)當單獨存放,采取必要的防疫措施防止有害生物再次侵染,建立木質(zhì)包裝銷售、使用記錄,并按照檢驗檢疫機構(gòu)的要求核銷。
第十一條
未獲得標識加施資格的木質(zhì)包裝使用企業(yè),可以從檢驗檢疫機構(gòu)公布的標識加施企業(yè)購買木質(zhì)包裝,并要求標識加施企業(yè)提供出境貨物木質(zhì)包裝除害處理合格憑證(附件9)。檢驗檢疫機構(gòu)對出境貨物使用的木質(zhì)包裝實施抽查檢疫。
第十二條
檢驗檢疫機構(gòu)對標識加施企業(yè)實施日常監(jiān)督檢查。
第十三條
標識加施企業(yè)出現(xiàn)下列情況之一的,檢驗檢疫機構(gòu)責令整改,整改期間暫停標識加施資格。
?。ㄒ唬崽幚?熏蒸處理設(shè)施、檢測設(shè)備達不到要求的;
(二)除害處理達不到規(guī)定溫度、劑量、時間等技術(shù)指標的。
?。ㄈ┙?jīng)除害處理合格的木質(zhì)包裝成品庫管理不規(guī)范,存在有害生物再次侵染風險的;
(四)木質(zhì)包裝標識加施不符合規(guī)范要求的;
(五)木質(zhì)包裝除害處理、銷售等情況不清的;
?。┫嚓P(guān)質(zhì)量管理體系運轉(zhuǎn)不正常,質(zhì)量記錄不健全的;
?。ㄆ撸┪窗凑找?guī)定向檢驗檢疫機構(gòu)申報的;
?。ò耍┢渌绊懩举|(zhì)包裝檢疫質(zhì)量的。
第十四條
因標識加施企業(yè)方面原因出現(xiàn)下列情況之一的,檢驗檢疫機構(gòu)將暫停直至取消其標識加施資格,并予以公布。
(一)因第十三條的原因,在國外遭除害處理、銷毀或者退貨的;
(二)未經(jīng)有效除害處理加施標識的;
?。ㄈ┑官u、挪用標識等弄虛作假行為的;
?。ㄋ模┏霈F(xiàn)嚴重安全質(zhì)量事故的;
?。ㄎ澹┢渌麌乐赜绊懩举|(zhì)包裝檢疫質(zhì)量的。
第十五條
偽造、變造、盜用標識的,依照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例的有關(guān)規(guī)定處罰。
第十六條
輸入國家或者地區(qū)對木質(zhì)包裝有其他特殊檢疫要的,按照輸入國家或者地區(qū)的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條
本辦法由國家質(zhì)檢總局負責解釋。
為規(guī)范木質(zhì)包裝檢疫監(jiān)督管理,確保出境貨物使用的木質(zhì)包裝符合輸入國家或者地區(qū)檢疫要求,依據(jù)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例,參照國際植物檢疫措施標準第15號《國際貿(mào)易中木質(zhì)包裝材料管理準則》(簡稱第15號國際標準)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱木質(zhì)包裝是指用于承載、包裝、鋪墊、支撐、加固貨物的木質(zhì)材料,如木板箱、木條箱、木托盤、木框、木桶、木軸、木楔、墊木、枕木、襯木等。經(jīng)人工合成或者經(jīng)加熱、加壓等深度加工的包裝用木質(zhì)材料(如膠合板、纖維板等)除外。薄板旋切芯、鋸屑、木絲、刨花等以及厚度等于或者小于6mm的木質(zhì)材料除外。
第三條
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)統(tǒng)一管理全國出境貨物木質(zhì)包裝的檢疫監(jiān)督管理工作。國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)(以下簡稱檢驗檢疫機構(gòu))負責所轄地區(qū)出境貨物木質(zhì)包裝的檢疫監(jiān)督管理。
第四條
出境貨物木質(zhì)包裝應(yīng)當按照本辦法附件1列明的檢疫除害處理方法實施處理,并按照附件2的要求加施專用標識。
第五條
對木質(zhì)包裝實施除害處理并加施標識的企業(yè)(以下簡稱標識加施企業(yè)),應(yīng)當向所在地檢驗檢疫機構(gòu)提出除害處理標識加施資格申請并提供以下材料:
?。ㄒ唬冻鼍池浳锬举|(zhì)包裝除害處理標識加施申請考核表》(附件3);
?。ǘ┕ど虪I業(yè)執(zhí)照及相關(guān)部門批準證書復(fù)印件;
?。ㄈS區(qū)平面圖,包括原料庫(場)、生產(chǎn)車間、除害處理場所、成品庫平面圖;
?。ㄋ模崽幚砘蛘哐籼幚淼瘸υO(shè)施及相關(guān)技術(shù)、管理人員的資料;
?。ㄎ澹┠举|(zhì)包裝生產(chǎn)防疫、質(zhì)量控制體系文件;
?。z驗檢疫機構(gòu)要求的其他材料。
第六條
直屬檢驗檢疫機構(gòu)對標識加施企業(yè)的熱處理或者熏蒸處理設(shè)施、人員及相關(guān)質(zhì)量管理體系等進行考核,符合要求的(附4),頒發(fā)除害處理標識加施資格證書(附件5),并公布標識加施企業(yè)名單,同時報國家質(zhì)檢總局備案,標識加施資格有效期為三年;不符合要求的,不予頒發(fā)資格證書,并連同不予頒發(fā)的理由一并書面告知申請企業(yè)(附件6)。未取得資格證書的,不得擅自加施除害處理標識。
第七條
標識加施企業(yè)出現(xiàn)以下情況之一的,應(yīng)當向檢驗檢疫機構(gòu)重新申請標識加施資格。
?。ㄒ唬崽幚砘蛘哐籼幚碓O(shè)施改建、擴建;
?。ǘ┠举|(zhì)包裝成品庫改建、擴建;
?。ㄈ┢髽I(yè)遷址;
?。ㄋ模┢渌卮笞兏闆r。
未重新申請的,檢驗檢疫機構(gòu)暫停直至取消其標識加施資格。
第八條
標識加施企業(yè)應(yīng)當將木質(zhì)包裝除害處理計劃在除害處理前向所在地檢驗檢疫機構(gòu)申報,檢驗檢疫機構(gòu)對除害處理過程和加施標識情況實施監(jiān)督管理。
第九條
除害處理結(jié)束后,標識加施企業(yè)應(yīng)當出具處理結(jié)果報告單(見附件7、附件8)。經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)認定除害處理合格的,標識加施企業(yè)按照規(guī)定加施標識。再利用、再加工或者經(jīng)修理的木質(zhì)包裝應(yīng)當重新驗證并重新加施標識,確保木質(zhì)包裝材料的所有組成部分均得到處理。
第十條
標識加施企業(yè)對加施標識的木質(zhì)包裝應(yīng)當單獨存放,采取必要的防疫措施防止有害生物再次侵染,建立木質(zhì)包裝銷售、使用記錄,并按照檢驗檢疫機構(gòu)的要求核銷。
第十一條
未獲得標識加施資格的木質(zhì)包裝使用企業(yè),可以從檢驗檢疫機構(gòu)公布的標識加施企業(yè)購買木質(zhì)包裝,并要求標識加施企業(yè)提供出境貨物木質(zhì)包裝除害處理合格憑證(附件9)。檢驗檢疫機構(gòu)對出境貨物使用的木質(zhì)包裝實施抽查檢疫。
第十二條
檢驗檢疫機構(gòu)對標識加施企業(yè)實施日常監(jiān)督檢查。
第十三條
標識加施企業(yè)出現(xiàn)下列情況之一的,檢驗檢疫機構(gòu)責令整改,整改期間暫停標識加施資格。
?。ㄒ唬崽幚?熏蒸處理設(shè)施、檢測設(shè)備達不到要求的;
(二)除害處理達不到規(guī)定溫度、劑量、時間等技術(shù)指標的。
?。ㄈ┙?jīng)除害處理合格的木質(zhì)包裝成品庫管理不規(guī)范,存在有害生物再次侵染風險的;
(四)木質(zhì)包裝標識加施不符合規(guī)范要求的;
(五)木質(zhì)包裝除害處理、銷售等情況不清的;
?。┫嚓P(guān)質(zhì)量管理體系運轉(zhuǎn)不正常,質(zhì)量記錄不健全的;
?。ㄆ撸┪窗凑找?guī)定向檢驗檢疫機構(gòu)申報的;
?。ò耍┢渌绊懩举|(zhì)包裝檢疫質(zhì)量的。
第十四條
因標識加施企業(yè)方面原因出現(xiàn)下列情況之一的,檢驗檢疫機構(gòu)將暫停直至取消其標識加施資格,并予以公布。
(一)因第十三條的原因,在國外遭除害處理、銷毀或者退貨的;
(二)未經(jīng)有效除害處理加施標識的;
?。ㄈ┑官u、挪用標識等弄虛作假行為的;
?。ㄋ模┏霈F(xiàn)嚴重安全質(zhì)量事故的;
?。ㄎ澹┢渌麌乐赜绊懩举|(zhì)包裝檢疫質(zhì)量的。
第十五條
偽造、變造、盜用標識的,依照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例的有關(guān)規(guī)定處罰。
第十六條
輸入國家或者地區(qū)對木質(zhì)包裝有其他特殊檢疫要的,按照輸入國家或者地區(qū)的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條
本辦法由國家質(zhì)檢總局負責解釋。
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